日前，北京市人大常委會修改部分地方性法規(guī)，其中包括《北京市控制吸煙條例》。新版條例再次明確，幼兒園、中小學校等以未成年人為主要活動人群的場所，對社會開放的文物保護單位，婦幼保健機構、兒童醫(yī)院等室外區(qū)域也禁止吸煙。然而，記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，這些區(qū)域仍有人在“吞云吐霧”。
北京兒童醫(yī)院的禁煙提示牌。
▍兒童醫(yī)院
打火機蒙混過關
找機會就“來一口”
下午兩點多，不斷有家長帶著患兒來到北京兒童醫(yī)院。在安檢處入口，家長們紛紛停下腳步，按照“就診須知”要求掃描篩查表二維碼填寫信息，并掃描北京健康寶進行截圖。
“就診須知”指示牌附近，一名中年男子將口罩拉下，左手拿著手機翻看，右手點上一根香煙，旁若無人地開始吸煙。在他身旁，先后有多名患兒在家長的陪伴下經過，而他頭也不抬，吸上幾口后，又往地上彈了幾下煙灰。
在他面前，黃色提示牌上明確告知：您已進入無煙醫(yī)院，所有區(qū)域禁止吸煙，違者罰款200元。不過，吸煙男子并沒有把提示當回事，反而還往地上吐了口痰。痰剛落地，一個不明情況的小女孩跌跌撞撞走了過來，男子還是沒有將煙掐滅。一根燃盡后，他隨手將煙頭扔在地上。
“各位家長請注意，入院大小包過安檢，請上交您的打火機。”安檢門前，工作人員反復提醒家長將打火機放入一旁的籃子里。不過，依然有人蒙混過關，躲到角落里“來一口”。
門診大廳對面的臺階上，一些候診的患兒和家長正坐著等待。一名老者拉下口罩，點上香煙，濃濃的煙霧從鼻子里徐徐噴出。即使站在三米開外，也能聞到嗆人的氣味。在他附近，席地而坐的媽媽正哄著咿呀學語的患兒，母女倆直接暴露在陌生人的“二手煙”下。
在首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院東門入口處，同樣設有“交取打火機處”。遺憾的是，終究還是有“漏網之魚”。
住院樓前，多個提示牌強調“您已進入無煙醫(yī)院，室內外所有區(qū)域禁止吸煙”，但一名年輕男子仍舊一邊蹲在地上打電話，一邊大口吸著煙。在此期間，有家長帶著蹣跚學步的患兒走過，也有家長推著嬰兒車散步。
北京兒童醫(yī)院內的吸煙者。
順著小路向西，來到北門附近的小花園，可以看到三三兩兩的家長帶著患兒在此休息。一名中年男子獨自坐在花壇旁，腳踩籃球架，手夾一支煙，正一口接一口地吸著。
四十分鐘后，當記者第二次來到這里，竟然發(fā)現(xiàn)他還在原處，手里又點上一支。而他面前的提示牌上，寫著“罐區(qū)重地，嚴禁煙火”。
▍中小學校
門口排隊家長 邊吸煙邊等待
除了婦幼保健機構、兒童醫(yī)院以外，幼兒園、中小學等場所也因以未成年人為主要活動人群，而被《北京市控制吸煙條例》明確列為禁煙區(qū)域。記者在調查中看到，校門口的煙民并不少見。
下午五點半左右，位于朝陽區(qū)日壇北路的芳草地國際學校門前站滿了等著接學生的家長。人群中，一名男子點起了一支煙，全然不顧周圍家長的感受。恰在此時，頭戴小黃帽的學生們排著隊從校園內依次走出。男子左手夾著煙，右手向孩子招手，緊隨隊伍追了過去，煙氣也立即四散開來。有的家長捂上鼻子，迅速帶孩子離開。校門口的地上，殘存著多個煙頭。顯然，這名男子并非唯一的吸煙者。
校門口正在吸煙的家長。
相比起醫(yī)院里隨處可見的禁煙標志來說，校門口往往并沒有明顯的禁煙標志，處在禁煙的模糊地帶。
提起這樣的現(xiàn)象，經常接送孩子的程女士也倍感頭疼，“有的家長可能是覺得等著太無聊，就習慣在校門口吸煙，可這不僅會危害其他家長的健康，還讓孩子一出校門就聞煙味，對身體也不好。”在程女士看來，學?？梢钥紤]增加禁煙標志，并讓各班老師提醒家長，避免在校門口吸煙。
▍文保單位
牌桌旁廁所外 煙民相對集中
作為全國重點文物保護單位，日壇公園在禁煙方面下了不少功夫。走在園內，可以看到多處禁煙標志。但是，個別游客還是照吸不誤。
晴天午后，視野開闊的清暉亭成了不少風箏愛好者眼中的寶地。四五個大爺一邊放著風箏，一邊切磋技藝。
其中，一個大爺騰出右手，點了根煙。煙氣很快隨風飄到亭子里，引得其他游客側目。柱子上，斑駁褪色的禁煙標志顯得蒼白無力。
順著臺階走下來，記者聽到一陣說笑聲。仔細一看，原來是三個人正在桌前打牌，身后還站著不少看客。桌面上，赫然放有兩盒煙和兩個打火機。打牌期間，兩名男子時不時點上一根。在他們腳下，可以看到多個踩扁了的煙頭。牌桌旁的垃圾桶上，“禁止吸煙”的標志無人理會。
在天壇公園，核心文保區(qū)已經很難看到有人公然吸煙，但在回音壁西側的衛(wèi)生間附近，仍能發(fā)現(xiàn)煙民的身影。茂林之中，一名男子似乎并未留意到衛(wèi)生間指示牌上的禁煙標志，坐在長椅上慢悠悠地吸著。不遠處，另一名男子也正蹺著二郎腿吸煙。而他身旁，則是數棵樹齡超過百年的古樹。
籃球場的吸煙者和地上的煙頭。
▍健身場所
球場內坐席區(qū) 多人煙不離手
傍晚時分，國美第一城小區(qū)內的室外乒乓球場人氣頗高，七八個球臺均處在滿員狀態(tài)。其中，既有下了班的工作族，也有放了學的孩子。等候上場的球友們一邊觀戰(zhàn)，一邊從口袋里摸出煙點上。高峰期，三名不同年齡的男子竟同時吸煙，刺鼻的煙氣彌漫在整個球場。
天色漸漸暗下來，位于甘露園南里2區(qū)的青少年足球俱樂部剛剛結束了一節(jié)足球課。孩子們走到球場出口時，不得不從三個煙民共同制造的“煙霧彈”中穿過。緊挨著的籃球場上，一群年輕人激戰(zhàn)正酣。一名男子坐在籃球架下看著場上的比賽，順便吸上一根煙。另一名男子則站在邊線旁，單手叉腰吸著煙。在他們周圍，散落的煙頭數量可觀。而這塊場地外，還掛著青少年籃球俱樂部的招生公告。
天壇公園東北角的健身器材區(qū)域，也有煙民無視禁煙標志，趁著鍛煉休息的間隙吸煙。記者在現(xiàn)場看到，一名男子赤裸著上身坐在臺階上，進入“暢吸”模式。數米外，另一名頭發(fā)花白的“天壇大爺”邊在樹邊吸煙，邊跟人聊著天，煙灰直接抖落在草叢旁。▍建言
提高違法成本
納入失信記錄
“良法是善治的前提，但徒法不足以自行。”中國人民大學法學院教授劉俊海談到，《北京市控制吸煙條例》符合北京市的社情民意，對于保護公眾的身體健康，特別是未成年人和孕婦等群體意義重大。然而，一些室外禁煙區(qū)域往往是控煙的難點，也容易成為條例落實的盲區(qū)，存在守法和執(zhí)法的漏洞，需要剖析問題的根源。
“從根本上來說，一些吸煙者之所以無視規(guī)定，在禁煙區(qū)吸煙，還是因為法治觀念淡薄，沒有意識到違反地方性法規(guī)也是一種違法行為，更沒有意識到吸煙的危害性，以為自己只要在室外就沒問題。而事實上，《北京市控煙條例》已經明確指出，禁煙范圍并不僅限于室內區(qū)域，還包括多個室外區(qū)域。”劉俊海認為，要想有效引導人們遵守相關法規(guī)，需要標本兼治，找準源頭。
一方面，通過多種渠道加大宣傳力度，讓更多人對禁煙區(qū)域充分知曉；另一方面，也要提高違法成本，利用技術手段落實執(zhí)行?！氨热?，在禁煙區(qū)域安裝攝像頭，留存相關證據，必要時還可以考慮跟公民個人的失信制裁機制相結合。例如，累計違反條例達到一定次數，納入失信記錄，從而起到警示作用，以免一些人覺得罰款‘不疼不癢’，無視相關法規(guī)?！?/p>
本報記者 宗媛媛 文并攝
【編輯:蘇亦瑜】標簽：
